生态环境保护执法大练兵

  生态环境部精确指出要将自动监控应用作为非现场监管，保证自动监测设备正常运行的主要手段。安阳市通过严厉打击自动监测设备不正常运行违背法律规定的行为，破解自动监测设备正常运行维护单位以“量程漂移”、“设备污染”、“数据无效”等很多理由掩盖违背法律规定的行为的情形，严格公正执法，维护公平正义。

  河南省生态环境监控中心通报安阳市某重点排污单位4月26日、4月27日、4月28日自动监测数据折算超标，该企业处于启炉阶段，氧含量高于19%时，自动监测数据以实测浓度计算，实测浓度未超标。

  由于启炉时间比较久，安阳市支队执法人员持续关注重点污染源自动监控平台监测数据，发现该企业5月6日在氧含量低于19%的情况下，二氧化硫浓度折算超标，执法人员迅速开展现场调查，经过调查询问企业有关人员、第三方运维人员，查阅有关的资料、合同，发现该企业于4月14日-4月15日更换整套自动监测设备，4月19日点火启炉，一直未重新调试、验收，数据无效，安阳市支队执法人员联合河南省安阳生态环境监测中心开展现场监测，监测结果为各项污染因子均未超标。但该企业作为重点排污单位，既不能够确保自动监测数据有效性，也未根据相关要求开展人工监测并报送数据，不能确保排放污染物是不是满足标准要求。

  依据《排污许可管理条例》第三十六条第四项“违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处2万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（四）未按照排污许可证规定安装、使用污染物排放自动监测设备并与生态环境主管部门的监控设备联网，或者未保证污染物排放自动监测设备正常运行；”的规定，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》，拟对该企业处于罚款9.2万元。

  重点排污单位理应当依规定安装、使用污染源自动监测设备，保证设备正常运行，对自动监测数据的真实性和有效性负责。传统的仅靠“现场监管”的手段已经没办法满足新时代生态环境执法的需求，“非现场监管”慢慢的变成了执法监管的重头戏，合理规划利用各种平台，抽丝剥茧，发现企业违法线索，通过“非现场监管”和“现场调查”相结合的方式，迅速锁定企业违法问题，打击企业违背法律规定的行为。